扬州卫计委主任杨军在公众视野中的活跃度逐渐增加，作为一位资深的公共卫生专家和改革实践者，杨军主任在推动当地医疗体系改革方面做出了诸多贡献，本文将深入探讨他在医改过程中所采取的具体措施、取得的成绩以及未来可能面临的挑战。

一、杨军主任的背景与医改愿景

杨军主任自2016年担任扬州市卫生和计划生育委员会（简称“卫计委”）主任以来，一直致力于构建一个更加公平、高效、可持续的医疗卫生体系，他坚信，通过改革传统医疗模式，可以更好地满足人民群众日益增长的健康需求，杨军主任认为，医改不仅是医疗技术的进步，更是一种社会服务理念的转变。

二、具体改革措施

1、推进分级诊疗制度

杨军主任深知分级诊疗是解决当前医疗资源分布不均问题的关键，为此，他积极推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的新型服务体系，扬州市通过建设社区卫生服务中心和乡镇卫生院，提高医疗服务能力，同时鼓励大医院向基层下沉，为患者提供更为便捷的服务。

2、实施医保支付方式改革

在医保支付方面，杨军主任推行按病种付费、按人头付费等多元化支付方式，以减少过度治疗和诱导消费，这不仅提高了医保资金使用效率，还增强了医疗机构控制成本的动力，使医疗服务更加贴近民众实际需求。

3、加强人才队伍建设

针对医生短缺的问题，杨军主任大力推动医教研结合的人才培养机制，吸引优秀医学人才加入医疗队伍，他还致力于提升基层医务人员的专业技能和职业素养，确保他们能够提供优质医疗服务。

4、推进互联网+医疗健康

在信息化建设方面，杨军主任大力支持远程医疗、电子健康档案等创新项目，通过大数据分析和人工智能技术的应用，扬州市逐步实现线上线下一体化医疗服务，大大提升了患者的就医体验。

三、成效与影响

经过几年的努力，扬州市的医改工作取得了显著成效，群众就医负担明显减轻，医保报销比例不断提高，个人自付费用大幅降低；医疗服务效率显著提升，患者挂号难、看病难等问题得到有效缓解，基层医疗机构的服务能力不断增强；医疗服务质量得到显著改善，通过严格监管和持续改进，医疗机构的服务水平和患者满意度大幅提升；医改成果惠及了更多群体，特别是农村地区和经济困难家庭受益最大，实现了真正意义上的全民健康覆盖。

四、未来展望

尽管扬州市在医改方面取得了一定成绩，但仍面临一些挑战，优质医疗资源仍然集中在大医院，导致基层医疗机构竞争压力较大；医疗行业仍存在过度检查和治疗的现象，需要进一步完善医保支付体系；随着人口老龄化加剧，养老和护理服务的需求也在不断增长，如何统筹考虑将是未来需要重点解决的问题。

杨军主任作为扬州市医改工作的领军人物，在推动地方医疗改革方面发挥了重要作用，他还需继续努力，克服种种障碍，不断提升医疗服务质量，让更多的市民享受到优质的医疗服务。