在中华人民共和国成立60周年的背景下,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议(十七届五中全会)于2010年10月15日至18日在北京召开,此次会议的主题为“十二五”规划的制定,作为我国经济发展的重要指导文件,“十二五”规划对中国的未来五年乃至更长时间的发展具有深远影响。

十七届五中全会的主要内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五大领域,会议明确了我国在“十二五”期间经济社会发展的总体目标和战略重点,并制定了具体的政策举措,在经济建设方面,全会提出要推动经济持续健康发展,强调转变发展方式,提高质量和效益,同时推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,会议还指出要继续深化改革开放,扩大开放领域,完善开放结构布局,优化开放条件,构建互利共赢的开放型经济体系。

在政治建设方面,全会强调了加强社会主义民主政治制度建设的重要性,提出要健全人民代表大会制度,巩固和发展爱国统一战线,推进基层民主政治建设等措施,全会对政治体制改革提出了新的要求,鼓励创新和完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和领导水平,以更好地服务人民、服务大局。

文化建设方面,全会提出要弘扬社会主义核心价值体系,发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化,全会强调要提高国家文化软实力,增强中华文化影响力,加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,促进文化产业健康发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求。

在社会建设方面,全会明确指出要推进经济结构调整和社会事业协调发展,保障和改善民生,促进社会公平正义,实现社会和谐稳定,全会提出要加强就业、教育、社会保障、医疗卫生、环境保护等领域的改革与发展,提升公共服务水平,促进社会成员的全面发展。

在生态文明建设方面,全会提出要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,使人民生活在天蓝、地绿、水清的美好环境中,全会要求加大生态环保力度,实施可持续发展战略,推进绿色低碳循环发展,建设美丽中国。

经过十七届五中全会的审议和讨论,形成了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,该规划为我国在“十二五”期间经济社会发展指明了方向,这一时期,中国将坚定不移地走中国特色社会主义道路,努力实现全面建设小康社会的目标,让人民共享改革发展成果,创造更加美好的未来。